2019-01.11

各理事单位大家好：
　　2018年，辽宁省社会公共安全产品行业协会（以下简称：协会）在省民政厅和省公安厅的正确领导和指导下，在理事会成员的集体领导和全体会员单位的大力支持配合下，我们严格遵守协会章程，履职尽责，主动作为，遵照“服务会员、服务企业、服务政府、服务社会”的宗旨，充分发挥了协会在政府与企业间的桥梁作用。2018年，协会的各项预定工作顺利完成，为推动辽宁安防行业的发展，促进辽宁地区的社会稳定做出了积极的贡献。在此，我代表理事会作2018年协会工作报告。

一、积极推动协会党建工作

　　根据中共辽宁省民政厅社会组织委员会和辽宁省民间组织管理局加强社会组织党建工作的指示精神，协会2017年10月开始进行党组织的筹建工作，并于今年5月份正式成立了协会党支部 ，目前由春和社区党委指派党支部书记。在筹建党组织的过程中得到了协会理事单位的大力支持。
　　2018年7月协会党支部和春和社区党委共同组织20多人，参观了辽宁省反腐倡廉展览馆，接受反腐倡廉教育。 本次参观学习，为党员干部上了一堂深刻的、生动的反腐教育课，协会的工作人员也都受到了深刻的警示教育。
协会主要负责人多次参加了区委党校举办的学习班。
今后协会党支部将会更好的团结广大会员单位，发挥战斗堡垒作用，为促进协会工作健康的发展和辽宁安防事业的腾飞做出更大的贡献。
二、加强行业自律，完善企业能力评价工作
　　2018年是我省开展新修订的安防工程企业资信评定工作的第一年。为保证资信证书的质量、提高安防工程企业的整体素质，协会加大了对企业资信的审核和评定力度。目前这项工作进展顺利，截止到2018年12月31日，经审核评定，有1673家企业获得资信证书，其中一级企业168家，二级企业246家，三级企业1248家，还有专门从事防弹、防爆玻璃安装的企业11家。在上述工作中依据资信管理办法的规定对一些不符合条件的企业，年检不予通过或予以降级处理，共对三家一级企业，四家二级企业进行了降级处理，其中一家单位在所承建的公安技防项目中存在重大安全隐患，导致重大安全、质量责任事故，给公安机关系统正常运行造成严重损失，根据协会《章程》和《资信证书》管理办法，对该单位进行了严肃处理并在协会网站进行了通报。
　　如今，《辽宁省安全技术防范设施设计、施工资信证》，已经成为企业进入安防市场的有效通行证。对提高安防工程企业的整体素质、市场竞争能力以及安防行业的发展壮大都起到了积极的推进作用。
三、完善协会自身建设，不断加强服务会员的能力
　　2017年11月6日，辽宁安防协会向辽宁省社会组织评估委员会递交了《社会组织评估申报书》。经过材料上报审查、评估专家组实地查验、评估委员会审核终评等程序，辽宁省社会组织评估委员会对辽宁安防协会的基础条件、内部治理、工作绩效和社会评价等方面进行了全面考察，考察评估小组对协会的各项工作给予了充分的肯定。根据《社会组织评估管理办法》，经辽宁省社会组织评估委员会全体会议终评，辽宁省社会公共安全产品行业协会获评“4A级社会组织”，并获“辽宁省社会组织评估等级证书”和“AAAA”级牌匾。在参与评估的过程中，协会规范了各项规章制度，加强了自身建设，大幅提高了为会员和社会服务的能力。协会将以此为起点，推动各项工作再上新台阶，向5A级的目标努力。
　　为更好的为会员服务，提高工作效率，优化工作流程，提升协会外部形象，协会经研究决定，将现有组织机构进行了调整，协会秘书处下设两个部门，会员部 和综合部，在此向各位理事进行通报。
　　截至2018年6月，相继有十余家会员单位，分别递交了晋级理事单位的申请书，并将有关材料报送协会。协会秘书处根据协会《章程》和《组织管理规定》的有关条款，对各会员单位申报的材料进行了认真审核，决定将其中符合条件的单位提交给各会员代表单位审议并投票表决。发布通知后，各会员代表单位积极响应，分别采取传真、发送邮件等方式进行投票。投票结果符合相关规定，十三家单位晋升为理事单位。
    协会上半年发起了对企业的调查问卷活动，对人才、培训需求，企业资金、融资方式，拖欠工程款、工程验收等方面进行了调查，掌握了会员单位亟待解决的问题，为协会有针对性的工作提供了依据。
    根据《辽宁省安全技术防范设施设计、施工资信证书管理办法》等相关文件规定，协会鼓励会员单位积极参与社会及协会组织的活动。本年度内共有600多家会员单位参加了协会组织的优秀会员企业评选、数据统计、参加东北安博会、企业调查问卷、法律培训及政府部门信用监管“红名单”等活动。参与上述活动的企业均获得了协会认定的加分，企业获得的加分可计入2019年度《资信证书》年检评分表。2019年协会将继续举办上述类似的活动望广大会员单位积极参加。
四、举办东北安防展，搭建沟通交流平台
    2018年4月19-21日，由辽宁省安防协会/辽宁长城会展广告有限公司共同主办的“2018第二十届东北国际公共安全防范产品博览会暨辽宁消防产品与应急救援展览会”在沈阳新世界博览馆隆重举行。“新智能、新生态、大安全”安防创新论坛暨“沈阳奥普泰”第十二届东北安防工程商大会同期召开。本届展会参展企业达600余家，展览面积达2万多平方米，展位数量近1000个，专业观众流量达40000人，展出国内外前沿的安防技术产品21类2000余款。本届展会参展产品的最大亮点，是基于“互联网+”与“大数据”相结合的智能技术的应用。主要体现在远程红外监控、智能视频识别、智能家居、智能交通管理、无人机应用等技术。第二十届“东北安博会”的成功举办，为本地区社会治安综合防控体系建设及安防产业的发展做出了突出的贡献，为安防企业搭建了开拓市场、沟通信息、技术交流合作的平台。
2018年东北安博会期间，协会邀请了中国安防协会及黑龙江、吉林、内蒙古、新疆、湖北、浙江、福建、广东、广西还有深圳、苏州等省市安防协会负责人出席本届博览会， 
　　为提高会员企业的知名度，展示企业优质工程，推广企业品牌建设，年初协会开展了优秀会员企业评选活动，获得了广大会员企业的积极响应。经协会秘书处初审、专家评审组评选，共有22家会员企业获得优秀会员企业称号，并在安博会期间设有专门展区，对上述企业进行了宣传展示。
五、提升企业“法商”，维护会员权益
　　协会与北京律伞科技有限公司、辽宁瀛沈律师事务所已进行了三年的合作，截至目前为止，协会与律所共举办了二十多期法律培训。2018年8月，又举办了比较大型的法律培训，共有120多人参加了这次活动。本次培训我们请来了三位瀛沈律所的资深律师为大家讲解合同及劳动人事方面的法律知识，企业应规避的法律风险以及企业应收账款的解决方案。通过不同的角度向协会会员企业讲解了企业经营过程中的各项法律防范知识。法律培训的目的是提升企业及企业管理人员法律风险识别能力，我们希望可以通过法律培训，让企业意识到规避经营风险、完善用工制度、排解劳资纠纷的重要性，为企业的良性发展起到积极的作用。今后类似的（大型）法律培训班还要举办，望大家配合与支持。
　　2018年6月，有会员单位向协会反映某安防项目投标人资格条件设置的不合理，希望协会介入帮助解决。协会通过各个渠道向有关部门反映了情况。经过多次协商沟通，6月4日下午，沈阳市政府采购监督管理处邀请这个项目采购单位和协会领导，在沈阳市财政局会议室进行了调解。监督管理处领导参加了会议，介绍了采购监督管理处的职责，解读采购招标法和相关政策并欢迎大家提出意见和建议。协会领导介绍了协会的概况，就保护会员单位的合法权益及会员的诉求，向与会者表达了观点。经各方协商，协会的诉求基本上得到了满足。今后协会将更好的发挥协会的作用，维护会员单位的合法权益。也希望各理事单位积极支持、配合协会的此项工作。
六、积极参与制定行业规范和团体标准
　　协会于2017年9月8日在国家标准委《全国团体标准信息平台》申请注册“辽宁安防协会团体标准委员会”并已通过审核。现在已有会员单位正在起草有关的标准，前不久协会组织了部分专家对几个标准进行了初步论证，对起草团体标准的方向，标准质量也有了新的认识。目前协会也在和省信用协会等单位合作，共同起草相关的团体标准。
　　2018年9月，协会召开了常务理事会议。就2018年上半年协会工作进行了总结。会上，协会介绍了《关于征集集团体标准项目的通知》以及应注意的事项。希望广大会员单位集思广益，积极参加团体标准的制定。也欢迎各会员单位为扩大企业的知名度，参与标准的起草和冠名。
七、协会财务状况
　　年度内加强了协会的财务管理，协会响应中央八项规定等号召，没有利用公款组织出国考察、旅游；也没有把个人的消费让协会来报销。协会有限的经费只能用于工作，用于办公。目前，协会财务状况良好。
　　截止2018年12月31日，协会共有1673家会员单位，总会费收入179.1万元，支付合计154.35万元。其中：办公费用（办公费工资社保专家评审费电话费审计费房租差旅费）55.15万
    地方协作机构办公费用27.8万
    活动费用(培训会议宣传搭建接待费) 21.63万
    基础建设费用(网站服务费电脑打印机车辆置换汽油维修) 41.77万
    律师合作机构服务费用：8万
　　2017年结余86.52万，2018年结余111.27万元。
八、升级协会网站，提高服务质量。
　　为了提高办事效率，降低成本，改进协会工作，方便会员单位，2018年7月，协会网站开始对新入会会员及办理资信升级的企业试行线上申报。经过近半年的试运行，针对协会网站提出的一些问题，2018年11月，协会对网站进行了二次升级改版。本次改版简化了入会流程；调整了入会、年检、升级板块所需的材料内容；对前后台功能进行了优化升级；细化了“会员中心”、“法律服务”、“培训报名”等栏目；增加了培训证书查询、变更和管理功能；增加了“声明”板块。本次改版降低了会员企业的操作难度，理顺了材料提交流程，提供了更加人性化的用户体验，今后将不断完善协会的网站建设，开发适合移动端的办事场景。
九、举办技术培训班，培养优秀的工程技术人员
　　按照辽宁省安防条例和协会章程规定，技术培训是协会一项常态的工作。2018年9月协会常务理事会审议了关于开展技术培训的方案。2018年12月27-28日为期两天的技术培训班在大连市举办，400余人参加了培训。培训内容是新修订的国家标准《安全防范工程技术标准》GB 50348-2018版。来自沈阳建筑大学的讲师对《国家安全防范工程技术标准》GB50348-2018进行了深入的讲解，并对知识点进行了详细的解析。培训结束后，组织学员参加考试，对两天的培训结果进行检验。培训期间，辽宁省公安厅技术防范办公室姜钧警官做了关于安防行业相关法律法规的专题报告，这对安防企业以及从业人员提升法律观念和加强保密意识具有十分重要的意义。这次培训还邀请了浙江大华技术股份有限公司和厦门立林科技有限公司就行业发展的新技术、创新产品与行业发展趋势进行分享、演讲以及提供安全防范行业系统解决方案。
　　今后，辽宁省安防协会将加大培训力度，通过举办一系列专业技术培训，培养出一大批优秀的安防经理人和工程技术人员，提升安防工程企业的整体素质和市场竞争能力，大力推进我省安防行业实现持续稳健、快速发展。
十、重视对外交流，学习先进经验
　　2018年安博展期间协会邀请了中国安防协会及10余家省、市安防协会负责人出席本届博览会，这为扩大协会影响，为会员单位牵线搭桥走出辽宁发挥了很好的作用；5月，协会应邀出席了中国（乌镇）立体安防技术应用大会和中国安防协会交流座谈会； 6月，协会出席了第三届中国智能建筑节沈阳分会场及沈阳市政府采购监督管理处和辽宁省安防协会等单位工作交流会； 7月，协会协助会员单位中控智慧科技股份有限公司举办了“感知中国•2018中控智慧创新及发展推介会”以及和锦州银行进行了座谈交流。8月协会配合深圳安防协会举办了“百城会”； 9月协会应邀出席了辽宁省消防协会第六次会员大会暨六届理事会第一次会议和华为安防新品交流会（沈阳站）。12月，参加省民政厅社会组织负责人学习班和全国省际安防协会合作座谈会。
　　通过交流学习，协会不仅对全国安防行业发展情况有了更深入的了解，还吸收了先进的管理经验，对我省安防行业的创新发展起到了积极的促进作用。
二、2019年协会工作展望
　　新年伊始，在新的一年里，协会工作仍然任重而道远。在广大会员单位，特别是在全体理事单位的积极支持和参与下，协会有信心完成好各项既定的工作任务：
（一）加强协会的党建工作。在上级党委的领导下，提高协会工作团队整体素质，组织参与各项党建宣传工作，保障协会的党建工作经费；
（二）强化服务意识。加强资信证书的管理工作，做好协会网站和微信公众平台维护工作，加快会员管理平台、电子培训证书板块的建设，不断提高为会员企业服务的能力；        
（三）组织力量全力做好“第二十一届东北国际社会公共安全产品博览会”，展会期间还将举办全国安防协会团体标准研讨会；
（四）加大培训力度，强化对全省安防企业工程技术人员和企业经理人的培训工作，提高安防从业人员素质和管理水平； 
（五）继续保持与第三方法律服务机构的合作，做好宣传工作，利用所有资源加大和会员单位之间的联系力度，让更多会员单位享受到更优质、更高效、更便捷的法律服务；适时举办（大型）法律培训班； 
（六）探索成立各地办事处，以便为会员提供及时、便捷的服务，计划今年完成几个试点。
建立企业联络员制度，使协会和会员单位进行有效、顺畅的联系和沟通。
（七）完成LED技术委员会的组建；
（八）研究安防产业园的建设；
（九）汇聚才智，共谋发展，切实发挥协会专家委员会的作用，为广大会员服务； 
（十）大力宣传、扎实推进团体标准工作，做好标准的宣传、推广标准的应用，更好的发挥标准化的技术性、支撑性、引领性，促进辽宁安防行业的创新发展；
（十一）重视开展行业内的交流与合作，积极学习先进经验，不断拓宽协会工作新领域，组织会员单位到先进的省市及国外考察、交流。
（十二）继续和政府有关部门保持联系、积极沟通，争取承担协会会员职称评定的工作。学习其他省市协会的先进经验，开展安防行业的职业能力评价工作，激励专业技术人员不断成长，培养高级的人才队伍。
　　在过去的一年里，协会在党建工作、内部管理、行业交流、资讯服务、文化建设等方面都取得了丰硕的成果，为辽宁省的社会稳定、经济发展起到了一定的作用。在2019年的工作中，我们仍以党建为引领加强协会自身建设，继续发挥协会的桥梁纽带作用，进一步拓宽工作思路，提高服务水平，增强行业凝聚力，为辽宁安防行业的发展和社会公共安全事业贡献更大的力量！
谢谢大家！

辽宁省社会公共安全产品行业协会
        2019年1月11日